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“三抢”赢得“头口水”

发布时间:2018-07-27浏览次数:字体:[ ]信息来源:  天台新闻网

我县强化重大产业项目申报 破解用地制约瓶颈

通讯员 杨国球

“好消息!我们申报了7个省重大产业项目,其中6个获批。”县发改局局长陈少瑜满脸喜悦地说道。

6个项目,看似不起眼,但把它放到台州市总共入选的11个重大产业项目中,却占据了一半以上的份额;就是放在全省第一批入选的65个项目中,也是名列前茅。

近年来,我县上下联动,持续强化重大产业项目申报工作。今年抢得“头口水”,为高质量发展提供了土地保障。

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抢先机应报尽报

经济要发展,土地是保障。但省政府逐年减少年度计划用地指标。“五年前,每年下达的计划用地指标还有千来亩,今年不到300亩。”县国土资源局局长叶海明很是着急。

山重水复疑无路,柳暗花明又一村。省政府在收紧用地指标的同时,鼓励各县(市、区)依托重大战略项目获取专项指标、重大产业项目获取奖励指标、复垦建设用地获取增减挂钩指标。为此,省府办出台了《关于建立我省重大产业项目用地保障机制的意见》,明确提出“把有限的土地资源配置给好项目、大项目”。这项导向性政策让我县看到了希望的曙光。

“用地50亩以上,符合申报标准的项目必须申报省重大产业项目。”针对项目申报,县里提出了明确要求。重点项目申报时间紧、标准高、要求严,发改、国土等部门加班加点。“在全省,我们率先完成了申报工作。”陈少瑜如是说。天台快人一步,先人一拍,赢得了主动权。

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抢苗头精准申报

作为省重大产业项目,必然设下高门槛,有的甚至让人望而却步。不要说总投资50亿元以上的特别重大产业项目,就是重大产业示范项目,投资额度也要在6亿元以上。我县作为全省26个发展县之一,项目体量相对较小,申报难度可想而知。

申报高门槛,但是有窍门。只有找到窍门,才能提高申报成功率。事实也证明了这一点。省重大产业项目申报条件共分十二类,每一类都有严格的约束性指标和预期性指标。发改、国土等部门紧盯文件,咬文嚼字,仔细研读,寻找有利因素,想方设法挤进笼子。

浙江大自然旅游用品有限公司的改性TPU面料及户外用品智能化生产基地建设项目,用地面积144.93亩,拟建各类建筑物15幢,其中生产车间及配套用房共12幢、倒班宿舍2幢、多功能厅1幢,总建筑面积115950平方米,总投资4亿元。按照通常做法,该项目将以装备制造类申报。要获得通过,必须将投资额从4亿元提升到6亿元。

但发改、国土部门发现,该项目引进先进技术建设户外用品智能化生产基地,于是将其列为战略性新兴项目进行申报。如此一来,投资额约束指标就可降到3亿元,申请顺利通过。上市公司浙江天铁实业股份有限公司年产10万平方米建筑橡胶减振垫项目极具潜力,也顺利入库。

作为项目申报单位,并不能享受政策红利,完全是义务劳动。但天台有一个良好传统,为了经济发展,各方都义无反顾,积极参与。大自然旅游用品公司副总经理杨胜跃笑着说:“我公司如愿拍得了土地,这离不开县政府的大力支持。现在申报省重大产业项目,公司当然要倾尽全力。”公司安排专人,配合做好申报工作。

“这个项目,我们很早就在关注了。当平桥镇提出用地申请后,我们就意识到这是一个好项目、大项目。”多年负责土地出让工作,县国土局土地利用科科长庞炜镔炼就了“火眼金睛”。于是,规划调整、用地报批、土地出让,一环接一环,环环相扣;听证、公告、挂牌,一步接一步,步步紧逼。“我们是掐着手指在计算,盯着指针在赛跑。”

省政府文件规定,列入省重大产业项目,可按新增建设用地的40%予以奖励。改性TPU面料及户外用品智能化生产基地建设项目入库后,可获奖励指标近60亩。这又为其它新项目上马提供了用地空间,从而实现了良性循环。

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抢开工一路绿灯

项目入库门槛高,入库后并不能高枕无忧。

列入省重大产业项目库的项目,一律输入浙江省投资项目信息管理系统,实施季度数据报审制,必须在一年内开工,未能按期开工的项目将被退库,并影响到今后的省重大产业申报工作。“这是制约,更是倒逼,目的是早出效益。”叶海明深知个中原因。

在浙江大自然旅游用品有限公司新厂区,建设热火朝天。据杨胜跃介绍,2017年9月土地报批后,平桥镇只用2个月就完成了征地工作。县国土局走完必要程序后第一时间挂牌出让。1月8日,该公司拍得土地,并立即提出建设申请。根据“政府全包抓总、牵头分包负责、部门协同包办、全程代理服务、限时快速办结”的审批服务机制,行政审批等有关部门一路绿灯,畅通无阻,不到1个月就审批完毕。目前正在建设的是一期工程,主要建造面料车间、海绵熟化车间以及附属设施,总建筑面积5万余平方米,年底投产。10月份同步启动二期工程,争取2019年完工。该公司是天台拟上市企业,新开工的是募投项目。最近几年,公司发展迅猛,“我们不缺订单,缺的是厂房。现在抓时间赶进度,争取早投产。”杨胜跃信心满满。

据悉,我县已入库的6个项目,总用地549.21亩,总投资21.74亿元,其中工业类4个。我县建立省重大产业项目督查制及部门联合会审制,确保项目早动工、早投产。目前,4个项目已经开工,2个项目完成前期准备,预计9月份启动建设。经申请,省国土厅已同意天台预支用地指标130亩,奖励指标正落袋为安。

应报尽报、精准申报,让我县喝到了“头口水”。近年来,我县上下联动,国土、经信、水利、农办、教育等部门各司其职,多渠道争取用地指标,最终报批总量均超过3000亩,有效破解了土地要素的制约,增强了县域经济发展后劲。据悉,今年我县谋划县(市、区)项目15个,总投资331亿元,其中50%确保年内落地开工。


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